我國液壓行業大而不強的特點很明顯,主要問題是低端液壓件過剩,競爭十分激烈;而高端變量液壓元件卻嚴重短缺,每年仍需要進口大量的液壓產品。
例如2011年進口額曾經達到34億美元的高點,占到當年國內產值的50%;近兩年由于挖掘機市場需求下滑,進口額有所下降,但也在25億美元左右,占到2013年行業產值的30%。
同時中國液壓協會統計,工程機械是液壓產品最大的下游應用行業,按金額估算,國內約有1/3的液壓產品是用在工程機械上,這和日本的液壓行業類似;而工程機械中液壓挖掘機又是使用液壓件最多和要求最高的產品。
液壓件是關鍵的機械基礎件,其發展水平直接決定著主機產品的性能、質量和可靠性。為改變我國液壓行業大而不強的局面,國家政策出臺明確重點支持液壓行業的發展。其中2011年11月工信部發布了《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業“十二五”發展規劃》,明確提出要大幅度提升“三基”產業整體水平,提高為裝備制造業的配套能力,實現裝備制造業轉型升級。
該《規劃》提出重點發展11類機械基礎件,其中高壓液壓元件和大功率液力元件位列第三:涉及工程機械用31.5兆帕及以上高壓柱塞泵/馬達、高壓液壓閥,液壓電子控制器,工作壓力31.5兆帕及以上高頻響電液伺服閥和比例閥,液力變矩器,數字液壓泵及油缸,高轉速大功率液力偶合器調速裝置,農業機械用無級變速傳動裝置。
此外重點發展的基礎材料中包括高壓精密液壓鑄件用鑄鐵,并將液壓鑄件用材料列入12種標志性基礎材料:包括高壓柱塞泵/馬達殼體、高壓整體式多路閥體、大功率液力偶合器泵輪及殼體鑄件用球墨鑄鐵、蠕墨鑄鐵。